这不看不知道,一看之下,饶是陆江河见惯了风浪,也不由得倒吸一口冷气。
江南新区,这个项目从最初的规划算起,至今已经足足八年。
八年前,江州市的经济正处于一个瓶颈期,传统工业增长乏力,城市发展后劲不足。
时任省委书记的沈珉坤亲自到江州调研,力排众议,拍板定下了“决战江北,开发江南”的城市发展战略。
江南新区,便是这个战略的核心与龙头。
按照省里的规划,这里将被打造成集金融中心、高新技术产业园、国际会展中心和生态居住区为一体的现代化新城,是整个江南省未来二十年的经济增长极,是江州市迈向准一线城市的关键跳板。
项目的重要性不言而喻,省市两级财政前前后后投入的资金,已经是一个文数字。然而,八年过去,这座被寄予厚望的未来之城,如今却成了一片巨大的半拉子工程。
陆江河翻开一份市政府督查室的内部报告,眉头拧成了一个川字。
问题频出,积重难返。
报告里写得触目惊心。八年时间,江南新区建设指挥部的总指挥,已经换了三任。
第一任,是市里一位资历深厚的常务副市长,干了两年,因为项目拆迁问题引发了大规模的群体性事件,被一纸调令调去省人大当了副主任,黯然退场。
第二任,是从省发改委空降下来的一位副主任,年富力强,思路开阔,试图引入市场化资本,盘活项目。结果不到三年,就因为涉嫌在土地出让环节中存在利益输送,被纪委立案调查,最后落得个身败名裂。
第三任,也就是现任指挥长,是市委副书记韩光达兼任的,这两年虽然有些成绩,但是项目进展依旧缓慢,各种问题如同滚雪球一般,越滚越大。
陆江河的目光从报告上移开,揉了揉发胀的太阳穴。这已经不是简单的管理问题或者能力问题了,这背后,是一张看不见的、盘根错节的利益大网。
他拿起另一份财政局和审计局的联合审计报告。
账目,是一笔彻头彻尾的糊涂账。
专项建设资金的去向,犬牙交错,模糊不清。
大量的资金以“工程预付款”、“拆迁补偿备用金”等名义划拨出去,却迟迟不见相应的工程进度和补偿协议。许多款项的最终流向,都指向了几家注册地在省内外的空壳建筑公司和咨询公司,然后再无踪迹。
工程招投标环节,更是混乱不堪。一个标的数亿的基建项目,层层转包、分包下去,到了真正施工的队伍手里,工程款只剩下不到三成。
报告附件里附了几张现场照片,那些已经建成的道路路基开裂,桥梁的钢筋裸露,让人看的十分不舒服。
所谓的“高新技术产业园”,除了几栋孤零零的办公楼框架,剩下的就是一片长满荒草的土地。原本规划的中心湖,挖了一半,成了一个巨大的臭水坑。
最严重的是土地问题。新区规划的几块位置最好的商业和金融用地,在过去几年里,通过各种眼花缭乱的操作,被以极低的价格转让给了几家名不见经传的房地产公司。
如今,这些地块上已经建起了高档的别墅区和商品房,与不远处停滞的市政工程形成了讽刺的对比。
这等于把新区的“肉”都给吃了,只留下一副啃不动的“骨头”给了政府。
陆江河将报告重重地合上,靠在椅背上,闭上了眼睛。
他终于明白,文兴海市长为什么要在常务会上突然发难,又为什么偏偏点将让他来牵这个头。
这个项目就像是江州市一个流血不止的巨大伤口,一个藏污纳垢的马蜂窝。
捅破它,必然会牵连出一大批人,从市里到区里,从政府官员到商界老板,甚至可能牵扯到更高层面。而韩光达、周凯这些人,谁愿意去当这个恶人?
文市长这是在用他这把沈珉坤提拔起来的“刀”,去砍江州这棵根深蒂固的“树”。
这盘棋,从一开始,就是死局。
不过这确实是一盘死局,但自己这一边,并非只有他自己。
这盘棋,是文兴海的孤注一掷,也是他陆江河的破釜沉舟。
死局之所以为死局,是因为无人敢破,无人能破,任何试图触碰它的人都会被那张巨大的利益网绞杀得粉身碎骨。
可一旦盘活,这死局便成了变数最大的胜机。
其中的政治价值,远非一个寻常的政绩工程所能企及。
倘若是一场必胜的牌局,顺水推舟,江州市想上桌分一杯羹的人多如过江之鲫,又怎会轮到他陆江河来做这个庄家?
正是因为难,因为险,因为这是一块谁碰谁死的硬骨头,文兴海才需要他这把沾着沈家气息的刀。
用沈珉坤提拔起来的秘书长,去捞那位还在被省纪委调查的省委书记。
这手腕,不可谓不狠,不可谓不高。
想到这里,陆江河的心中反而沉淀下来,生出一股久违的悍勇之气。
文兴海已经将能给的盾牌,全部套在了他的身上。
市委副书记,常务副市长韩光达挂名组长,这是来自市委层面的政治背书,是第一面盾牌,挡住明面上的枪火。
副市长周凯任副组长,既是分担压力,也是一种制衡,让各方势力不敢轻举妄动,是第二面盾牌,护住侧翼。
财政、审计、监察、国土,这些都是最要害的权力部门,抽调精兵强将,这是文兴海赋予他的、最锋利的剑。
万事俱备,剩下的,就看他陆江河如何在这龙潭虎穴之中,杀出一条血路了。
许久,陆江河长长吐出一口浊气。
他看了一眼墙上的挂钟,时针已经指向了午夜十二点。
堆积如山的卷宗,终于被他全部翻阅了一遍,脑海中已经有了一副盘根错节的地图。
此刻再回家,只会带着满身的疲惫和心事,惊扰了沈文静的睡眠。
他拿出手机,给妻子发去一条短信,告知今夜就在办公室休息,不必等候。
办公室的沙发虽然简陋,但此刻他需要的是绝对的冷静,而不是儿女情长的温存。
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