许良进了御花园，坐在凉亭里，看怪石瑞松、奇花异草，感叹皇家奢靡。
他心底又将要奏之事理了一遍，确定没有纰漏，便起身远眺。
约莫两刻时分，女帝萧绰在上官婉儿的陪同下来到了御花园。
龙袍换成了三青底色暗金如意祥云纹的长袍。
似着急听许良的救灾之策，她的发饰没变，只如上官婉儿一般加冠别簪。
此时，单以女帝英气，许良自问都要暂避锋芒！
“陛下！”
许良拱手走出凉亭，保持应有礼貌。
萧绰微微抬手，“许爱卿免礼，坐下。”
许良便等着女帝、上官二人坐下，自己才坐。
“许爱卿，婉儿刚才了，你有两件事要，是哪两件事？”
许良听出女帝急切，也不卖关子。
“回陛下，其一是应对临洮干旱之策。
其二是对韩国用兵之事。”
“什么！”萧绰目光陡然变得热切，“对韩国用兵？”
许良心道果然，若非爷爷许定山提醒女帝最担心的问题，他只怕会忽略这么关键的一茬。
“陛下！”
上官婉儿轻声提醒。
女帝表现得太过急切了。
急切到她已经忽略了许良可能存在的立场问题。
但她转向许良时，目中满是狐疑，这许良，竟提到了对韩国用兵的事！
是老国公提点，还是他自己的意思？
他果真有对韩国出兵的计策？
萧绰这才意识到什么，清了清嗓子，“许爱卿，你细细来，果真可行，朕不吝封赏！”
“谢陛下！”
既然女帝不差事，他自然更不能差了。
“先临洮赈灾之策，臣在朝堂上听姚大人提及此事时便思索，以往朝廷应对此类旱灾，多是拨款、拨粮助灾民度过灾年，再在来年分拨种子，供灾民耕种。”
“此法虽是常用之举，却存在诸多弊端。”
“其一是在来年收获之前，百姓衣食温饱全仰仗朝廷救济。
“其二是朝廷赈灾款、粮颇巨，经手官吏难免动心，从中克扣，落到百姓手中不足一半，甚至不及三分之一……”
萧绰冷哼，“那是朕之前，这次赈灾若再有人敢贪墨赈灾款粮，朕诛他九族！”
许良摇头，“陛下，历朝历代，或远或近都有因为赈灾贪墨而人头落地，甚至诛九族的，然贪墨之事可曾断绝？”
萧绰皱眉，“那照你所呢？”
许良拱手：“陛下莫急，且听臣完。”
“其三，即便朝廷今年赈灾，助百姓度过灾年，难保来年不再有灾。
如此再赈灾，再贪污，百姓难保不会因饿生怨，激发民变。”
萧绰、上官婉儿听了，忧心忡忡。
君臣二人在登基前就被先帝文帝亲自调教，通读史册、奏章，知道许良所不虚。
期间也有不少变通之法，如整体迁徙流民、以工代赈、严格把关赈灾粮款每一环节的。
但结果都不甚理想。
有的是灾区饿殍满地，白骨累累。
有的是灾民怨声载道，激发民变。
还有的干脆是朝廷没人愿意去赈灾……
“许爱卿，你直吧，有无妥善计策应对？”
“有！”
许良朗声道，“灾情是姚大人提的，臣的解决之法正应在严大人提的事上。”
萧绰、上官婉儿面上露出了迷惘之色。
“许爱卿，姚光年与严世松所奏之事风马牛不相及，如何一个是问题，一个正是应对之策？”
“许大人，陛下面前不可信口开河！”
许良拱手，“陛下，上官大人，涉及朝政，臣怎敢信口开河？”
“赈灾之难，其根本在于朝廷的钱粮如何送到灾民手郑
若监督严苛，赈灾的官员没有油水可捞，自然不会尽心。
可若不严，钱粮经过层层贪墨，灾民得不到救济，要么饿死，要么民变……”
上官婉儿瞥了一眼目光迫切的萧绰，忍不住催促，“我的许大人，你就直吧，怎么救灾？”
许良点头，“陛下若想解决赈灾问题，可从严世松呈奏的名单中择出贪官，让其去赈灾，最好是够杀头的巨贪。”
君臣二人直接傻了眼。
片刻后上官婉儿皱眉道：“许大人，让贪官去赈灾，不等于让饿狼看羊圈，让老鼠守粮仓吗？”
反倒是女帝面露沉吟，良久之后才看向许良，“许爱卿，为何巨贪之人是赈灾首选？
这难道不是纵容其贪吗？”
许良却摇头道：“敢问陛下跟上官大人，巨贪何以为巨贪？”
上官婉儿脱口而出：“自然是其手中权力！”
许良摇头，“非也，巨贪之所以为巨贪，是因其有足够的能力去贪。
任何巨贪都不是一口贪成个胖子，而是从处贪起。
权力只是贪的前提，能力才是根本。
能力不够，贪个一两回，办不成事，砸了口碑，便不会有下次，自然成不了巨贪。
能力足够，一次两次三次，积少成多，积成大，口碑越来越响，求其办事的也越来越多。”
“所以，贪官品德或许败坏，但能力却未必不校
巨贪，则必然有一技之长！”
萧绰、上官婉儿听得嘴角抽搐。
她们还是第一次听到如此清奇的观点。
贪官居然还能跟“口碑”扯上关系。
可细细一想，似乎的确是这么个理！
萧绰面露希冀。
她想到了许良之前献的计策，都是乍听之下匪夷所思，可细细斟酌却自有道理，一旦施展，必有奇效。
如同换国之计，寥寥数句便让魏使铩羽而归。
此刻，许良能把贪官剖析得如此透彻，就明此法真的有可取之处！
“许爱卿，巨贪赈灾具体要如何实施？”
“此事简单！”
许良自信笑道，“如今吏部严大人给陛下上了奏表，明吏部已经掌握了这些人该罚的证据。
他们没有按律处罚，而是呈奏名单跟事项，不管其根本用意如何，都有脱罪求活的意思在里面。”
“陛下可将赈灾结果跟他们的命联系在一起，这既能向百官展示您胸怀宽广，也算给他们一个将功折罪的机会。”
“贪官对贪腐的人，手段再清楚不过。谁贪，谁不贪，怎么贪，贪多少，他们都门儿清。”
“对贪官来，谁敢在赈灾上贪污，就是在要他们的命！”
“赈灾得力，有效控制灾情，免死，以观后效。”
“不行就杀，到时候不管是严大人还是谁，都再挑不出毛病！”
女帝听得凤目闪耀异彩，脸上乌云也一扫而空。
“好，好，好，果然妙计！”
萧绰拍案赞道，“贪官为了活命只能老实赈灾。
他是贪官，属下那些贪墨的手段他肯定清楚，如此一来，便能保证整个赈灾过程钱粮不被贪墨。”
不料许良闻言却摇了摇头……
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