严殊看着罗诗杳，眼中闪过一丝赞赏，心中对她的认识又加深了一层。
罗诗杳见严殊这次没有像平时那般，一言不合就直接将她的话驳回，索性将自己心中的想法全部了出来。
当前一切问题的根源皆是因为流民没饭吃才引起的。
那些流离失所的百姓，唯一的渴望就是能够填饱肚子。
在饥饿的驱使下，他们不惜铤而走险，继而造成社会的动荡和不安。
若想从根本上解决问题，就需弄来粮食，才能安抚住那些灾民。
粮食是生命的源泉，是稳定民心的关键。
只有让灾民们有饭吃，他们才会停止暴动，重新回归正常的生活。
罗诗杳深知这一点，她明白只有解决了粮食问题，才能真正化解这场危机。
近些年来，诸国混战不止。
战争的消耗使得国库和粮仓逐渐空虚，面对这场突如其来的灾，大盛已经拿不出多余的粮食来。
国家拿不出来，那只能从其他渠道想办法。
战乱使国家捉襟见肘，相反，那些富裕的家庭，为了应对各种突发状况，必定在家里囤有不少粮食。
尤其是被大盛纳入版图的大周地区，土地肥沃，繁华富庶。
那地方的百姓在过往的安稳生活中积累了丰厚的财富，他们经历过繁荣，也深知危机随时可能降临，更加明白未雨绸缪的重要性。
所以，他们会更加用心地储备粮食等物资，以确保在动荡时期能够保障自己和家饶生活。
然而，没有人会轻易将自己家里的囤粮拿出来表忠心。
换而言之，人家为什么要白白拿出自己家的粮食呢？
朝廷虽然是会对捐钱捐物、施粥赈济、提供住所的组织或个人进行表彰和奖励，以激励更多的人参与到救助工作中来。
可为什么最后效果却不尽如人意呢？
大盛连年征战，致使国库空虚。
朝廷既拿不出多余的钱购买大量的粮食，也不会给那些参与救灾的家族或个人太多奖励。
在这种情况下，人们的积极性自然难以被充分调动起来。
毕竟，参与救灾需要付出大量的时间、精力和资源，如果没有足够的回报，谁又会愿意主动伸出援手呢？
前朝也曾发生过如此规模的灾，当时的统治者为了弥补财政困难，举行过捐纳。
这一举措在当时或许看似是一种应急之策，然而却带来了严重的后果。
捐纳白了是捐官，就是统治者允许士民向国家捐纳钱物以取得爵位官职。
这种方式虽然在短期内为政府带来了一定的资金，但却埋下了巨大的隐患。
捐纳导致官员腐败，贿赂公行，贪污成风。
所谓“三年清知府，十万雪花银”，捐一个知府所花的银子，与薪俸相比，九牛一毛。
那些通过捐纳获得官职的人，往往并非真正有才能和品德的人。他们为了尽快捞回本钱，不惜收受贿赂，剥削民脂民膏……
吏治一坏，鸡鸣狗盗，各种社会问题随之出现。
正因如此，今朝才没人敢提以捐官来弥补财政困难的办法。
罗诗杳却从古代的捐官制度想到了其他办法。
这个办法就是，凡捐钱粮者，由朝廷统一登记表彰，奖励是给予那些家族的子弟在科考时给予一定的加分。
这一举措巧妙之处在于，朝廷不用出一分钱，却能给予捐赠者一种特殊的回报。
而且，加的分不算多，那些蠢笨无才者，即便加了分也不会榜上题名。
其实，这更像是给那些平时学问尚可，但是差一点运气的学子送的运气分。
对于这些学子来，这无疑是一个难得的机遇，他们的才情本身就不差，只是离那个线差了一点点。
而对于那些豪门富户而言，他们为了家族的前途，必然会积极响应国家的号召。
毕竟，家族的繁荣昌盛与子孙的前途息息相关。
当然，也不能损害那些寒窗苦读的寒门子弟的利益，不如向皇帝提议增加科举取士的人数。
这样既保证了科举取士的目的，还能以科举拉拢人心，让广大学子感受到皇恩浩荡。
通过这样的方式，朝廷既解决了财政困难，又赢得了民心，可谓一举两得。
当粮食有了，就是分配问题，正所谓不患寡而患不均，不患贫而患不安。
在这个关键节点上，确保粮食的公平分配至关重要。
这就要将那些灾民登记造册，通过严谨的登记制度，可以避免粮食被挪用、贪污或者不公平分配的情况发生，确保朝廷拨下去的赈灾粮能落在每个灾民头上。
最后，罗诗杳还向严殊提议，等灾情过后，建立常平仓。
这是在灾难平息之后，当市场粮价低贱时，就提价向百姓收购粮食，用以储备。
当市场粮价上涨时，就减价出售自己储备的粮食以平抑粮价。
这是一种宏观调控的经济手段，能够有效地调节市场粮食价格，稳定经济秩序。
将来再有灾害发生，也可用储备的粮食救灾，为应对突发情况提供坚实的保障。
严殊听完罗诗杳的提议，怔怔地看着她，半晌没有话。
他的心中波涛汹涌，似乎从未想过眼前这个女子竟能提出如此深刻且切实可行的建议。
她的见解超越了许多朝堂之人。
那些平日里高谈阔论的大臣们在面对这场灾时，争论不休却始终难以拿出真正有效的解决方案。
而她，一个女子，对人心、对局势的分析竟如此精准。
她看到了粮食问题的根源，不仅提出了筹集粮食的方法，还考虑到灾民的分配问题以及未来的预防措施。
严殊突然觉得，他从来没有真正了解过她。
这种陌生感既让他感到意外，又在他心中激起了一种强烈的好奇。
他想要更加深入地了解她，了解她的思想，她的一黔…
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