“还有县丞，县丞是县令的副手，他们协助县令处理行政事务，并且负责监督其他官员。县丞的职责包括管理文书账簿，以及粮仓监狱等。”
“第三个是县尉，县尉主管一个县的治安和衙役，负责维护地方稳定和安全。主管侦查，缉拿盗贼，维护地方的治安秩序。”
“第四是主簿，主簿负责协助县令处理文书事务和保管重要文件。同时，主簿也负责审计、文书及书记等工作。”
……
关羽沉思了很久，自己身边缺一个谋士，这县丞之位还真没有好的人选。
这解县现在自己了算，之前县令、县丞、县尉都在那冲突中被杀。
他肯定是想将重要职位都掌控在自己手郑
解县现在大家族也没有，不少为富不仁的富商也被周仓和裴元绍干掉。
关羽没了掣肘之人。
“某任命关凌为县丞，协助某处理政务。”
“任命徐晃为县尉，协助某管理衙役，维护治安。”
“任命赵云为主簿，帮某整理文书。”
“裴元绍协助徐晃。”
“周仓负责某关府安全和某产业安全。”
“我等谢过主公。”
“谢过老爷。”
“谢过兄长。”
“姐丈，我呢？”
“恭喜你也升职了，现在我任命你为我关家管家。”
“啊，就这？”
“你一个15岁的屁孩还想干嘛？”
“我……我……哼……”
胡志多怀念关羽身边没饶时候啊，现在有了这么多帮手，他好像没那么重要了。
他暗暗发誓一定要努力习武，努力识字，不能让姐丈瞧了他。
“关凌，你尽快将县里粮草和钱财汇总给我。”
“另外重新丈量土地，比如吕家和其他已故家族的土地丈量出来。”
“城外那么多流民，给他们合理分配土地，还要鼓励开荒。”
“流民种子由官府分配。”
“官府不够的我关家出了。”
“徐晃你和裴元绍重新整编县衙里的衙役，品德不行的，年龄大的全部不要，我要强军。”
“接下来我们会面一场临恶战。”
“衙役保留1500人，其中500人为我忠义卫，这500人可以不从事巡逻站岗，必须努力训练成精兵。”
“其他1000人负责巡逻和维护治安。”
“这1500人主要由徐晃负责。”
“另外招募1000名屯田衙役，这1000人边屯田，边训练，主要由裴元绍负责。”
“解县禁止传播太平道教，发现一人严惩一人。”
“周仓训练400名关家家丁，200人在桑泉城保卫铁矿安全，某还要在桑泉城修建铁铺，给解县士兵的武器升级。”
“主要给某打造长枪兵和陌刀兵，500名忠义卫全部打造某为关家家丁设计的陌刀。”
“每人再配上盾牌。”
“甲胃先不急，先看看我们的财力，才决定制造那种甲胃。”
以前关羽只铸造兵器，从没有铸造过盔甲就是因为汉朝对兵器没有严格管控，但是对甲胄却有严格管控。
现在他有了县令身份就要好的多。
但是也不能明目张胆制造甲胄，还要等黄巾起义即将爆发之前再做准备。
关羽命令下达，众人开始行动。
他也在尝试处理政务，这对于他来是非常陌生的领域，从县令开始做起也挺有挑战性。
关凌办事效率很高，很快就带人去丈量好了土地，部分流民获得了土地，包括获得了土地的人都要去参加开荒。
毕竟不能占便宜。
开了荒就开始抢种晚稻。
山地只能等后面种麦等。
包括西城的贫民都获得了城外的土地。
衙役方面，以前的衙役只留下了三百余人，龙沟谷15岁到23岁的补充进去后还招收了几百人。
接着又招收了1000名屯田衙役。
龙沟谷15岁以下的关羽给他们请了先生教他们识字。
30岁以上的都去了工厂工作。
肥皂生意越做越好，不少外地商人准备找关羽拿货销售。
关羽目前没有想过自己派人去各地做生意，马上就要大乱，自己派人出去岂不是给张角送物资。
找到关羽想和关羽做肥皂生意的人，他都和这些人签订了省区独家经营合约。
按照郡为单位，承包给他们，一个郡要收5000两白银的独家经营权。
各地商人不得跨郡销售，否则关羽有权解除合约。
商人们一想这钱能给，只要一给这整个郡就只能他们卖，价格不就是由他们定。
他们在关羽手上拿到的价格比关羽在解县卖的价格要低不少。
这里面利润空间很大。
不少大的商贾都选择了买下一个州的经营权。
尤其是冀州、司隶很多人都争着抢着买。
5000两白银只有一年的经营权，第二年只有续约。
三年时间一晃而过，解县异常繁荣昌盛，百姓安居乐业，每年也有不少流民来到这里定居。
解县已经成为了河东第一大县。
比安邑还要繁荣。
关羽每忙的脚不沾地，流民越来越多。
解县已经无法安置这么多流民。
解县现在可能是整个大汉唯一净土，最近几年其他地区大旱，很多百姓颗粒无收。
幸好关羽让各地商人将粮食运输到解县，代替肥皂、香皂、洗发水的经销权购买费用，和货品的费用。
解县才不至于那么缺粮。
另外他早就知道这几年会有自然灾害爆发，提前做好了灌溉准备。
解县百姓才能过得如此好。
这也将关羽困在解县三年，没有出去一步。
整个解县几乎每家每户都立有关羽的长生牌，关羽的仁义被整个大汉流传。
谁不知道解县有个县令名为关羽，其祖上为关龙逢，一代忠良被夏桀所害。
祖父关审一代大儒，不事权贵，退世隐居教化平民。
关羽更是散尽家财，借钱为乡亲治病，落魄到打铁为生。
幸亏其铸剑水平极高才得以改变现状。
山贼攻入解县，杀害原解县县令裴洪，又是关羽单枪匹马挺身而出，替解县解围，还百姓安居乐业。
又接纳流民，救助百姓。
他还不断有诗词流传于世，早期出名的佣述剑》、《赠伯喈公》。
这两篇诗词被大儒蔡邕夸赞，称其有大才。
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